Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличие ненормированного рабочего дня от сверхурочной работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).
Особенностью данного режима является такой характер работы, который по независящим от сотрудника причинам эпизодически не позволяет выполнять определенные трудовые функции в рабочее время. Так, например, установление ненормированного рабочего дня юрисконсульту позволит привлекать его к участию в судебных заседаниях, начало и окончание которых может выходить за пределы рабочего дня, установленного в организации.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Спорные вопросы ненормированного рабочего дня
Нередко НРД вызывает много споров.
| Пример 1
Сотрудник остается на работе после окончания рабочего времени и затем просит оплатить время переработки. |
Здесь работник просто не знает, что значит ненормированный рабочий день по закону, а именно то, что занимаемая должность включается в специальный Перечень. Привлечение к такому режиму должно осуществляться по инициативе работодателя. Если работник задерживается на работе по собственной инициативе — по закону ему не полагается ни выплаты, ни отпуска.
| Пример 2
Работодатель, ссылаясь на ненормированность дня, привлекает работника к труду в выходные. |
На такие случаи дала ответ Федеральная служба по труду и занятости в письме от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 и Минтруда и соцзащиты в письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 .
Оплата переработок при ненормированном рабочем дне
автор ответа,
Вопрос
В трудовых договорах сотрудников нашей организации указан ненормированный рабочий день. Работник разово задержался после работы на 1 час, требует от кадровой службы ведения журнала переработок и оплаты этого часа переработки. Что в этом случае делать?
Ответ
Работодателю необходимо определить, относится ли данный случай к работе в режиме ненормированного рабочего дня или осуществлялось привлечение работника к сверхурочной работе.
Работа за пределами рабочего времени при ненормированном рабочем дне не признается сверхурочной, выплачивать компенсацию и фиксировать время переработки не надо.
В том случае если это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, – такая работа является сверхурочной. Работник может привлекаться к сверхурочной работе только в определенных случаях. Работодатель должен точно учитывать продолжительность такой работы и оплачивать ее в повышенном размере или предоставлять взамен дополнительное время отдыха.
Обоснование
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель вправе определить самостоятельно, зафиксировав его в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте (ст. 101 ТК РФ).
При определении категории работников с ненормированным рабочим днем следует учитывать, что в такую категорию нельзя включать работников, которым в соответствии со ст. 94 ТК РФ установлена предельная норма ежедневной работы (смены).
Обратите внимание, что перед заключением трудового договора работника необходимо было ознакомить с локальными нормативными актами, в которых установлен перечень должностей с ненормированным рабочим днем, а также вид и размер компенсации за работу в таком режиме.
Свыше временных норм – ни под каким видом!
Закон определяет тех сотрудников, которых ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к дополнительной трудовой нагрузке. Даже при согласии нельзя попросить или обязать потрудиться сверхурочно:
- женщин, ожидающих ребенка;
- подчиненных, в отношении которых на данное время действует ученический договор;
- лиц, которым еще не исполнилось 18 лет;
- другие категории трудящихся, для которых такое ограничение обусловлено федеральными законами и ТК РФ.
ИСКЛЮЧЕНИЕ! Остаться на работе сверх временного лимита допустимо для несовершеннолетних сотрудников, если они:
- принадлежат к творческим профессиям;
- трудятся в медиа-сфере;
- снимаются на телевидении;
- заняты в спектакле, цирковом представлении, показе;
- участвуют в экспонировании каких-либо произведений.
Эти виды деятельности закреплены в списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 252 от 28 апреля 2007 г.
Рекомендации работодателям по оформлению сверхурочной работы
- Не забывайте запрашивать согласие работника на сверхурочную работу и уточнять мнение профсоюзной организации.
- Не пренебрегайте показаниями медицинского заключения, если оно запрещает такую работу.
- Отражайте в колдоговоре и трудовых договорах режим привлечения и оплаты сверхурочных.
- Отмечайте график привлечения работников к сверхурочным выходам в специальном журнале. Переработка в год не должна превысить законных 120 часов.
- Все отношения с сотрудником оформляйте письменно: издавайте приказ о сверхурочной работе, указывая в нем суммы компенсаций и время переработки, берите у сотрудника письменное согласие.
Когда заканчивается рабочий день при режиме ненормированности?
В большинстве случаев работодатели понимают ненормированный день как рабочий день, имеющий свое начало, но не имеющий конца. Давайте разбираться, так ли это на самом деле.
Работа в режиме ненормированного рабочего дня является работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени (ст. 97 ТК РФ). То есть речь идет о труде, выходящем за рамки обычного рабочего дня.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени, которая устанавливается в качестве нормальной для конкретного работодателя, прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Соответственно, она может составлять в неделю и 40 часов, и 39 часов, и 38 часов, и т. д. (чаще всего нормальную продолжительность определяют максимально возможной – 40 часов в неделю), а все, что больше или меньше, будет уже являться отклонением от «нормальности» при работе у данного работодателя. То есть, если на предприятии установлена нормальная продолжительность рабочего времени 40 часов в пятидневную рабочую неделю, то, как правило, на один рабочий день приходится 8 часов рабочего времени.
Особенности оформления
Многие наниматели полагают, что ознакомления сотрудника с локальным актом, согласно которому соответствующая должность включена в перечень, для которого закреплен особый режим работы, достаточно для периодического привлечения лица к трудовой деятельности сверх установленной нормы. При этом отдельные руководители не считают нужным оформлять привлечение персонала и ограничиваются устными распоряжениями.
Надо сказать, что утверждения перечня должностей крайне недостаточно. Необходимо каждый раз документально оформлять привлечение сотрудника к ненормированной работе. Если до зачисления в штат известно, что данному служащему придется трудиться в таком режиме, до заключения соглашения его следует ознакомить с локальными актами, устанавливающими перечень соответствующих должностей, вид, размер компенсации за ненормированный рабочий день. После этого оформляется трудовое соглашение. В него в обязательном порядке включается условие о ненормированном рабочем дне по ТК РФ, отпуске за работу в таком режиме и прочие существенные моменты. Необходимость включения такого пункта в договор обуславливается положениями 57 статьи Кодекса. Согласно норме, в числе существенных условий соглашения назван режим труда и отдыха, если он отличается от общего правила, предусмотренного на предприятии для персонала.
После заключения договора издается приказ руководителя организации. В нем в графе «Условия приема, характер трудовой деятельности» должна присутствовать ссылка на особый режим труда. После этого вносится запись в трудовую книжку (без указания на ненормированный день), а также в личную карточку.
Понятие ненормированного рабочего дня
Действующее законодательство, в рамках Трудового кодекса Российской Федерации, определяет ненормированный рабочий день как специальный, особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники (должностные лица) могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Особенности ненормированного рабочего дня, трудового договора с ненормированным рабочим днем, с примерами и комментариями мы рассмотрим далее в статье.
Важно отметить, что такие переработки не оплачиваются сверх установленного размера заработной платы при стандартном рабочем режиме. То есть, если приказ о ненормированном рабочем дне в отношении вас не вышел, или же не указан ненормированный рабочий день в трудовом договоре, то переработки не будут компенсироваться.
Таблица преимуществ и недостатков ненормированного трудового времени для работника и нанимателя
| Преимущества для работника | Недостатки для работника |
| Дополнительные гарантии – минимум 3 календарных дня к основному отпуску. | Нельзя возразить и отказаться от работы сверх нормы. |
| Вероятно, что привлечение будет минимальным. | В случае привлечения – время не оплачивается сверх заработной платы. |
| Независимость права на гарантии от объема привлечения к работе сверх нормы. | Может возникнуть проблема злоупотребления правом со стороны нанимателя, если привлечение к работе будет не эпизодическим, а регулярным. |
| Законом не установлена предельная величина переработки сотрудником. | |
| Преимущества для нанимателя | Недостатки для нанимателя |
| Не оплачивается сверх заработной платы – экономия. | Нет возможности регулярно привлекать к работе сверх установленного времени. |
| Работник не может отказаться, в случае отказа его можно привлечь к дисциплинарной ответственности. | Необходимо учитывать особенности отдельных категорий работников. |
| Законом не установлена предельная величина переработки сотрудником. |
Согласно части 1 статьи 99 Трудового кодекса сверхурочной является работа, которая выполняется работником по инициативе работодателя за пределами установленной для сотрудника продолжительности рабочего времени.
Согласие работника. Привлечение к сверхурочной работе возможно только с письменного согласия работника (ч. 2 ст. 99 ТК РФ).
Однако исключениями в этом случае могут стать аварии, катастрофы, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации, при которых работника можно привлечь к сверхурочной работе без его согласия (ч. 3 ст. 99 ТК РФ).
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать (ч. 6 ст. 99 ТК РФ):
— четырех часов в течение двух дней подряд;
— 120 часов в год.
Табель учета рабочего времени. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы для каждого сотрудника (ч. 7 ст. 99 ТК РФ).
Добавим, что каждый случай привлечения к сверхурочной работе должен быть оформлен работодателем отдельно.
Обратите внимание
Не допускается включение в коллективный (трудовой) договор, локальный нормативный акт положений, содержащих согласие работника на выполнение в будущем сверхурочной работы, например такого: «По распоряжению работодателя работник(и) согласен(ны) работать сверхурочно».
Денежная компенсация или дни отдыха. Что касается финансового вознаграждения, то работа, выходящая за пределы установленного графика, должна оплачиваться в повышенном размере (ст. 152 ТК РФ):
— за первые два часа — не менее чем в полуторном размере; — за последующие часы — не менее чем в двойном.
По желанию сотрудника в качестве компенсации за сверхурочную работу он может получить дополнительные дни к отпуску или отгулы.
Ответственность работодателя. В случае нарушения порядка привлечения работника к сверхурочной работе работодатель несет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
В соответствии с этой нормой за нарушение законодательства об охране труда: — должностные лица компании могут быть оштрафованы в размере от 1000 до 5000 руб.;
— компания заплатит от 30 000 до 50 000 руб. или ее деятельность будет приостановлена на срок до 90 суток.
Резюмируем сказанное выше в табл. 1.
Таблица 1 Особенности привлечения сотрудника к сверхурочной работе
№ п/п Что нужно помнить работодателю, привлекающему сотрудника к сверхурочной работе Норма
1
Нагрузить подчиненного сверх меры можно только с его письменного согласия
Часть 2 статьи 99 ТК РФ
2
Для труда сверх нормы должны быть веские основания. Подчиненный имеет полное право отклонить просьбу шефа задержаться
Часть 2 статьи 99 ТК РФ
3
Суммарная продолжительность сверхурочной работы не может превышать 120 часов в год и четыре часа в течение двух дней подряд
Часть 6 статьи 99 ТК РФ
4
Первые два часа переработки оплачиваются в полуторном размере, а все последующие часы (равно как и выполнение обязанностей в выходные и праздники) — в двойном
Статья 152 ТК РФ
5
За нарушение порядка привлечения к сверхурочной работе для работодателя предусмотрена административная ответственность
Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ
Переработка при ненормированном рабочем дне
Многие учредители стремятся ввести в деятельность сотрудников их организаций ненормированный рабочий день. Это объясняется отсутствием необходимости в письменном соглашении сотрудника на такой график и невозможностью отказаться от выполнения работы.
Конечно же, не всем работникам такой график придется по душе. Именно поэтому каждый руководитель и подчиненный должны знать свои права и уметь защищать их. Так что же представляет собой переработка при ненормированном рабочем дне? Об этом читайте в нашей статье.
Согласно ст.
Совет
101 ТК РФ, ненормированный рабочий день представляет собой специальный трудовой режим, при котором некоторые работники компании периодически привлекаются к выполнению своих обязанностей после окончания рабочего дня стандартной длительности по распоряжению руководящих лиц. При этом соглашение от сотрудника на данный график не требуется, поскольку условия ненормированной работы прописываются в трудовом договоре.
Переработка может применяться только в важных, срочных и экстренных случаях и не должна быть регулярной.
Ненормированный график: какие есть лимиты «привлечений»
Во всех отраслях права, включая трудовое, есть понятие «злоупотребление правом». В данном случае оно как нельзя актуально. Действительно, по букве закона «привлечения» ничем не ограничены. Но слишком увлекаться ими работодателю не стоит.
Как отмечает Роструд в онлайн-разъяснениях, нормальная — не находящая противления у судов, периодичность «привлечений» составляет 3 раза в неделю. Ее и следует придерживаться.
Если «привлечения» явно регулярные и длительные, то суд квалифицирует их как сверхурочную работу и заставит работодателя их оплатить. В решении Кстовского горсуда от 13.05.2016 по делу № 2-2044/2016 фигурируют переработки, длящиеся неделями и составляющие до 7 часов в день: конечно, это не «ненормированный», а совершенно ненормальный рабочий график.
Открытое злоупотребление разрешениями по «привлечениям» — не единственный риск работодателя. Он может совершить другую грубую ошибку — привлечь к работе по ненормированному графику человека, которому по этому графику работать нельзя.
Компенсация за ненормированный рабочий день
Именно потому, что труд работников с ненормированным рабочим днем нельзя привести к каким-то нормам, измерить, определить тарифы и ставки, то есть оценить в денежном выражении, в качестве компенсации законодательством предусмотрен только дополнительный ежегодный отпуск.
Переработка в режиме ненормированного рабочего дня не признается сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата). За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ, Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1 «О работе в режиме ненормированного рабочего дня»).
ТК РФ установлено только минимальное количество дней дополнительного отпуска. На практике предприятия могут устанавливать и большее количество дней, причем для разных должностей оно может различаться в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий (п. 3 Правил).
Привлечение сотрудников с ненормированным графиком к сверхурочной работе
Так как в законе нет четких указаний относительно того, как часто можно привлекать работников к исполнению трудовых обязанностей сверх установленного на предприятии графика, некоторые недобросовестные работодатели заставляют перерабатывать едва ли не ежедневно. Действительно, ни Трудовой кодекс, ни другие нормативные акты не содержат четких критериев частоты и продолжительности сверхнормативной работы.
Слово «эпизодически», которое фигурирует в ст. 101 ТК РФ не решает этот вопрос. Однако дает понимание, что такая работа не должна превращаться в обычную практику, когда сотрудник регулярно задерживается на продолжительный срок или приходит на работу значительно раньше.